Au programme de ce chapitre
- I. Qui sont les acteurs sociaux ?
- II. La concertation sociale à la belge
- III. Analyser l'action d'un acteur social
- Savoir-faire
- Exercices types corrigés
- Teste-toi — vrai ou faux ?
- Pièges fréquents et astuces
- À retenir
La définition à retenir
Définition Un acteur social est une personne ou, le plus souvent, un groupe organisé qui agit dans la société pour défendre des intérêts ou des valeurs et qui peut peser sur les décisions. On distingue les acteurs individuels (un ministre, une militante) et les acteurs collectifs (un syndicat, une association).
Un exemple corrigé
Exemple À la fin de la Seconde Guerre mondiale, des représentants des patrons et des syndicats préparent un « Pacte social ». Il aboutit à l'arrêté-loi du 28 décembre 1944, qui crée la sécurité sociale belge (pensions, chômage, allocations familiales, assurance maladie). Plus tard, la grande grève de l'hiver 1960-1961 contre la « Loi unique » montre que la grève reste un moyen d'action quand la négociation échoue.
Lexique
- acteur social
- personne ou groupe qui agit pour défendre des intérêts ou des valeurs
- interlocuteurs sociaux
- syndicats et organisations d'employeurs qui négocient ensemble
- CCT
- convention collective de travail, accord négocié entre syndicats et employeurs
- mouvement social
- action collective organisée pour changer la société
- lobbying
- action d'un groupe de pression auprès des décideurs
Les erreurs fréquentes à éviter
Piège — mélanger les camps. La FGTB, la CSC et la CGSLB sont des syndicats (travailleurs). La FEB et l'UCM sont des organisations d'employeurs. Retiens ce que chacun représente avant de répondre.
Piège — s'arrêter aux revendications. Une bonne analyse ne s'arrête pas à ce que veut un acteur. Il faut aussi décrire la réaction des autres et l'issue du conflit, sinon l'analyse reste incomplète.
Attention Ne confonds pas : un syndicat défend les travailleurs ; une mutualité rembourse les soins de santé de ses affiliés ; un parti politique présente des candidats aux élections pour exercer le pouvoir. Ils peuvent être proches idéologiquement, mais leur rôle est différent.
L'astuce du prof
Astuce. Retiens le fil : Qui ? Quoi ? Comment ? Et après ? Il correspond aux cinq étapes : acteurs, revendications, moyens, réactions, issue.
Exercices corrigés
Cherche d'abord seul, puis ouvre la correction.
Exercice 1 — Dans quelle catégorie ?
Classe ces acteurs dans une catégorie : pouvoirs publics, syndicat, organisation d'employeurs, société civile ou mouvement social.
(a) la FGTB ; (b) la FEB ; (c) une commune ; (d) une mutualité ; (e) un comité de riverains qui s'oppose à une antenne-relais.
(a) la FGTB ; (b) la FEB ; (c) une commune ; (d) une mutualité ; (e) un comité de riverains qui s'oppose à une antenne-relais.
Voir la correction
(a) la FGTB : syndicat ; (b) la FEB : organisation d'employeurs ; (c) une commune : pouvoirs publics ; (d) une mutualité : société civile ; (e) le comité de riverains : mouvement social (des habitants qui s'organisent pour défendre leurs intérêts).
Exercice 2 — Doux ou de pression ?
Classe ces moyens d'action en « doux » ou « de pression » : pétition, grève, négociation, boycott, recours en justice, occupation d'un lieu. Puis explique pourquoi un syndicat considère souvent la grève comme un dernier recours.
Voir la correction
Doux : pétition, négociation, recours en justice. De pression : grève, boycott, occupation.
La grève coûte aux travailleurs (perte de salaire, tensions) et aux entreprises. Les syndicats négocient donc d'abord. La grève reste un moyen d'action quand la négociation échoue, comme lors de la grande grève de l'hiver 1960-1961.
La grève coûte aux travailleurs (perte de salaire, tensions) et aux entreprises. Les syndicats négocient donc d'abord. La grève reste un moyen d'action quand la négociation échoue, comme lors de la grande grève de l'hiver 1960-1961.